La risposta al quesito è negativa.

La procedura di gara è aggiudicata con il criterio del minor prezzo: l'unico elemento di valutazione è il ribasso percentuale offerto in relazione alle categorie di beni indicate nel Capitolato e nel Disciplinare di gara e secondo le indicazioni ivi stabilite.
Gli atti di gara non prevedono criteri qualitativi né ammettono varianti o offerte alternative.
Prodotti e servizi diversi da quelli richiesti non possono, pertanto, essere offerti né valorizzati in sede di gara; la loro proposta in sostituzione delle prestazioni richieste comporterebbe la non conformità dell'offerta.

Analogamente, la messa a disposizione di un portale proprietario per gli ordini non costituisce elemento di valutazione: le modalità di ordinazione restano quelle disciplinate dall'Accordo Quadro.

Non è previsto alcun canale per la trasmissione di documentazione ulteriore rispetto a quella elencata nel Disciplinare; eventuali documenti non richiesti non saranno presi in considerazione.

Si premette che il presente riscontro ha valore interpretativo e non modifica gli atti di gara.

Punto 1. La richiesta non può essere accolta. Restano confermati i termini dell'art. 6.5 del Capitolato: 30 giorni solari dalla ricezione dell'OdF, elevati a 45 per le attrezzature personalizzate e configurate, differenziazione già prevista in considerazione della maggiore complessità di approvvigionamento delle configurazioni non standard.

Non è possibile ancorare i termini alle tempistiche comunicate dal produttore. Trattandosi di gara aggiudicata al minor prezzo ai sensi dell'art. 108 del D.Lgs. 36/2023, il termine di consegna è condizione di esecuzione uniforme per tutti i concorrenti: legarlo a un parametro determinato da un soggetto esterno al contratto renderebbe l'obbligazione indeterminata e le offerte non comparabili. Si ricorda che un'offerta presentata con riserve o condizioni sui tempi di consegna o sulle penali comporta l'esclusione (par. 13 del Disciplinare).

Punto 2. In sede di chiarimenti non è possibile stabilire in via preventiva e generale se determinati eventi futuri costituiscano causa di forza maggiore, né disporre anticipatamente la sospensione dei termini o la disapplicazione delle penali: si tratta di valutazioni che richiedono l'esame delle circostanze concrete e possono quindi essere svolte solo in fase di esecuzione.

Si conferma però, in chiave interpretativa, che quanto rappresentato è già in larga parte disciplinato dagli atti di gara:


la penale presuppone l'imputabilità del ritardo all'Appaltatore. L'art. 6.3 del Capitolato prevede espressamente che "ogni ritardo nella consegna imputabile all'Appaltatore graverà sullo stesso a titolo di penale", in coerenza con gli artt. 1218 e 1256 c.c.;il medesimo art. 6.3 disciplina l'ipotesi di indisponibilità per intervenuta "fuori produzione", con sostituzione del bene e assegnazione di un nuovo termine di consegna per il solo prodotto sostituito, a fronte degli obblighi informativi posti a carico dell'Appaltatore dagli artt. 6.2 e 7;l'applicazione della penale non è automatica: l'art. 11 prevede la contestazione preventiva dell'inadempienza e un termine di 5 giorni lavorativi per le giustificazioni, sede nella quale l'Appaltatore può documentare l'eventuale non imputabilità del ritardo.


Gli artt. 6.5, 6.3 e 11 del Capitolato sono pertanto confermati nell'interpretazione sopra precisata.